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北京大学国家发展研究院:2023年12月气候政策与绿色金融(季报).pdf |
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全球主要经济体都制定了净零排放目标,但如何实现该目标,尚未有
清晰明确的政策路径。国际机构力推碳定价机制(包括碳交易市场和碳
税)作为主要的气候政策工具,欧盟、英国等经济体也以碳定价为基础实
施碳边境调节机制。然而,各国(尤其是发展中国家)更多采用其他类型
的减排政策,这使得碳价难以作为衡量各国气候政策力度的标准,甚至可
能加剧国际贸易摩擦。因此,各方逐步认识到多元化气候政策存在的必要
性,一些国际机构开始探索跨国比较不同类型气候政策的方法。
基于上述背景,本期的“封面文章”探讨以下问题:为什么碳定价机
制没有被广泛采用?为什么许多国家偏好采用各类“非碳价”的政策?实
现碳中和需要什么样的政策组合?
本期的“前沿研究”栏目,通过两篇文章分别介绍IMF和OECD在盘
点和比较各国气候政策方面的研究进展。“MGF观点”栏目包括四篇文
章:第一篇文章分析财政和金融政策(属于“非碳价”政策)在应对气候
变化方面的作用;其后三篇文章借鉴国际机构的研究,全面梳理了中国主
要的“非碳价”政策。
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