CCICED中国环境与发展国际合作委员会：2024年降碳减污扩绿增长协同机制专题政策研究报告

降碳减污协同增效是新发展理念下促进经济社会全面绿色转型的关键措施，也 是实现美丽中国建设和“双碳”目标的必然选择。由于污碳排放具有同根同源的特征， 协同推进降碳、减污、扩绿、增长是推动绿色发展和实现美丽中国目标的关键举措。 本专题就降碳减污扩绿增长协同机制主题展开了深入探讨。报告第一部分针对 中国减排与经济增长之间的关系进行了分析，并就如何树立减排促进经济发展观念 等提出针对性建议。第二部分，报告对国内外空气质量指标发展历程进行了详细 梳理，并提出我国空气污染与碳排放协同控制的路径与治理体系建设方案。在此基 础上，报告选取了电力和工业两个温室气体和污染物排放的主要部门，对其降碳减 污协同控制进程、重点治理问题和关键举措进行了分析，对电力供需发展态势与驱 动因素，及工业供暖的电气化开展分析，提出低碳转型与降碳减污协同增效的政策 建议。最后，报告针对降碳减污法规的制定与执行进行了探讨，对降碳减污理念在 生态环境法中的贯彻进行了详细梳理，以及对通过公益诉讼落实降碳减污协同理念 的思路和实践进行了分析，并提出了完善降碳减污法规制度的政策建议。