腾讯研究院：中国互联网法律政策研究报告（2014）

以“谷歌新闻”为代表的搜索引擎或新闻聚合服务提供商链接并摘录报纸内容是否侵犯报纸出版商的著作权不断引发争议，欧盟国家对“谷歌税”的态度各方意见不一。2013年3月，德国国会下院通过了允许内容发布商向搜索引擎和其他网络内容聚合商收取内容使用费的提案，但仍然允许其免费使用文本链接和摘要。2013年12月，意大利宣布将推迟“谷歌税”的实施时间至2014年7月，主要用于打击避税行为，要求本国公司从本地注册的企业购买网络广告，不能从爱尔兰、卢森堡、百慕大等注册的企业购买。在欧盟支持征收“谷歌税”的利益群体有较大的立法游说力量，然则，基于产业现实考虑，也有众多的群体反对征收谷歌税。荷兰乌德勒支大学教授彼得・费尔韦即指出，如果“谷歌税”出台，谷歌将停止链接新闻网站，这些网站的流量可能锐减。费尔韦教授的顾虑不无道理，这是也为什么新闻集团在2009禁止谷歌搜索其新闻内容，但2012年再次对其开放的原因。处于欧盟传统文化中心之一的西班牙集中爆发了在“谷歌税”问题上的深层矛盾。2014年10月，西班牙国会批准了新知识产权法案，聚合网站如果链接传统媒体的新闻网页，必须缴税，传统媒体也将获得经济补偿，新法案将于