联合国开发计划署：2016年中国扶贫可持续筹资报告

中国是第一个提前完成千年发展目标一的发展中国家；即将收入少于1.25 美元每天的贫困人口减少一半。根据此贫困线标准，中国的贫困人口从1990 年的6.89 亿减少至2011 年的2.5 亿，共减少了4.39 亿。中国卓越的减贫成果使东亚的极端贫困率在1990 至2015 期间降低了57%。然而截至2015 年底，我国仍然有近5500 万人口年生活在2300 元贫困线以下（见附录二），且赤贫人口大部分居住在偏远、气候敏感型地区，缺乏基本的基础设施和社会服务。面对如此严峻的挑战，中国在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，简称“十三五”规划（2016-2020 年）中制定了重要目标，旨在2020 年之前消除极端贫困。同时，联合国成员国在2015 年通过了2030 可持续发展议程，将全方位脱贫列为未来15 年的首要目标。中国对实现这一个目标扮演着至关重要的角色。筹资是发展不可或缺的引擎。因此，研究中国扶贫筹资的使用状况十分必要。同时，需要充分调动不同种类的资金，有效将其投放到最需要的领域。只有恰当的实施，才能发挥资金更有效的作用，取得最佳的筹资结果，达到可持续发展筹资的目