华福证券：公用事业：双碳政策加码，绿色转型提速

投资要点： 事件：2024年8月11日，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》。 加快煤电三改联动，强调平稳建设核电：《意见》强调要加快现役煤电机组三改联动，合理规划建设保障电力系统安全所必需的调节性、支撑性煤电，延续了今年5月印发的《2024—2025年节能降碳行动方案》和7月印发的《煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027年）》中关于煤电的指示，加快煤电向基础性、支撑性、调节性电源转型，为系统提供必要的灵活性和稳定性，引领煤电绿色低碳高质量发展，有望进一步推动煤电机组灵活性改造进程。《意见》还强调了发展核电要保持合理布局和平稳建设节奏，“十四五”时期我国有望保持每年6-10台核电机组的核准开工节奏，预计随着核电的平稳建设，运营商业绩将稳中向好。 新能源基地建设有望提速，抽水蓄能装机容量明确：《方案》针对稳妥推进能源绿色低碳转型目标提出了大力发展非化石能源和加快构建新型电力系统等重点方向，其中要求到2030年，非化石能源消费比重提高到25%左右；抽水蓄能装机容量超过1.2亿千瓦。2022年发布的《“十四五”现代能源体系规划》提出到2025年，将非化石能源