国联证券：电力设备：节能降碳行动方案发布，为新能源高质量发展赋能

行业事件： 5月29日，国务院印发《2024-2025年节能降碳行动方案》，并且针对新能源行业当前发展遇到的问题，给予了具有指导性的解决方案。 坚定新能源发展目标 新能源已成为能源供给主要增量，文件进一步明确要继续大力促进非化石能源消费，目标到2025年底，非化石能源消费占比达20%（2023年为17.7%）、发电量占比达39%（2022年为36.2%），24-25年新上高耗能项目的非化石能源消费比例不得低于20%。这些具体的要求和目标提出，使得新能源规模增长、下游加大使用比例均得到保障，未来新能源仍将扮演主力角色。 风光需求端政策托底，行业景气度有望提升 《方案》中提到“加快建设以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地”、“推动分布式新能源开发利用”；消纳方面“在保证经济性的前提下，资源较好地区新能源利用率可降低至90%”，在需求侧为新能源并网空间进一步提高天花板。风光大基地第一批97.05GW项目已于2023年底进入并网高峰期，第二、三批大基地项目如期推进。分布式光伏电站经济性已得到验证，2023年装机96.3GW，同比增长88%，未来有望继续保持增长势头。 为新能源消纳提供政策