全国一体化大数据中心引领下超大规模数据要素市场的体系架构与推进路径

全国一体化大数据中心引领下超大规模数据要素市场的体系架构与推进路径 摘 要：党中央、国务院高度重视数据要素市场的培育。随着全国一体化大数据中心建设的推进，我国构建超大规模数据要素市场的先天优势逐步具备。梳理了国内外数据要素市场发展现状及我国数据要素市场发展存在的不充分不平衡等问题，分析了原始数据、脱敏数据、模型化数据、人工智能化数据等四种层次的数据要素形态特征，将全社会范围内数据要素的流动路径划分为数据共享、数据开放、数据交易三类，构建了包括技术层、数据层、政策层等的数据要素体系架构，探讨了全国一体化大数据中心具体支撑数据要素市场培育的四条技术路径，最后从加快数据资源化、资 产化、资本化、全球化以及强化数据立法和监管等五个方面提出了配套政策建议。 关键词：数据要素；数据要素市场；大数据；一体化；大数据中心；数据交易 DOI：10.16582/j.cnki.dzzw.2021.06.003   “数据”成为新生产要素，与劳动、资本、技术、土地一起构成新经济范式，全球从工业经济时代迈入数字经济时代。重视和利用数据要素的价值，已经成为社会各界的广泛共识和世界各国的重大战略抉择。数据要素市场