长三角绿色价值投资研究院：绿色金融助力财政提质增效

当前我国各部门零基预算能力不足，未充分落实财政绩效管理，导致财政支出结构固化，财政经费浪费现象严重。此外部分领域自我“造血”能力不足。疫情的发生加剧了财政支矛盾，在内外经济形势不明朗的形势下，未来财政政策将承受较大压力，财政政策亟需提质增效。我国自 2016 年以来全面推进绿色金融体系建设，计划通过系列政策和制度安排，纠正市场价格体系下环境外部性无法被内生化的缺陷，以引导社会资金投向绿色产业。财政政策与绿色金融有契合的理念和目标。绿色金融的理论构建和实践探索则为财政政策打破固有思维，实现提质增效提供有益思路，主要体现在 ESG 绩效管理和投资评估方法学、创新绿色投融资机制等绿色金融手段可通过市场化手段缓解财政支出的压力，以及为政府性基金创造超额投资收益。