绿色和平：2025年协同实现森林修复的多重效益-中国政策法规体系的现状与挑战报告

森林作为全球陆地生物多样性的重要载体，其修复工作对维持生态平衡和人类福祉至关重 要。然而，当前森林修复实践常因政策体系的不足可能导致森林修复实践无法达到预期 效果甚至偏离目标，例如过度偏向经济树种导致人工林单一化，或忽视生态系统整体性造 成修复成效不佳。中国作为生物多样性丰富的大国，其森林治理政策法规（下文或称“政 策”）体系具有独特的研究价值，但现有研究缺乏对其系统性分析。为此，本研究创新性 地构建了“效益 - 方面 - 需求 - 行动手段”评估框架，基于森林多重效益的实践需求，全 面分析中国森林修复政策体系的演变特征、需求回应程度及多重效益协调机制，旨在为政 策优化提供科学依据。