首创证券：建材行业点评：1万亿国债支持灾后重建，利好PCCP和塑管

核心观点我国将增发1万亿元国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。10月24日晚据新华社报道，中央财政将在今年四季度增发2023年国债1万亿元，拟今年安排使用5000亿元，结转明年使用5000亿元，并全部通过转移支付方式安排给地方，用于灾后重建和提升抗灾能力。全国财政赤字将由3.88万亿元增加到4.88万亿元，赤字率由3%提高到3.8%，中央财政赤字由3.16万亿增加到4.16万亿。此次资金将主要用于：灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设工程、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设。特别国债发行有利于扩大总需求，推动经济持续向好。今年以来，我国宏观经济形势整体呈现恢复趋势，但仍存在总需求不足，地方财政资金紧张等问题。此次特别国债的发行，有利于提振市场信心，增加地方政府财政资金，加快基础设施建设并带动地方经济发展。2022年和2023年1-9月全国完成水利建设投资分别为1.09和0.86万亿元。此次1万亿国债与过去两年年度投资完成额几乎相当，若考虑水利建