人大国发院：中国城市政商关系评价报告2021

本报告的目的是评价一个地区的政商关系，为此我们构建了中国城市政商关系健康指数 评价体系。政商关系总指数包括两个方面：亲近指数和清白指数。每一个方面指数又包括一 级指标、二级指标和三级指标。我们对所有指标进行正向化、标准化和正常化处理，最终所 有城市每个一级指标、方面指标和总指标的分值均位于 0-100 分。本报告涵盖的 292 个城市 包括直辖市、副省级市、省会城市和地级市，不包括自治州、盟、地区和县级市。 从全国政商关系健康指数地图来看，东南和南部沿海省份的城市政商关系健康指数整体 上分值较高，而东北地区整体颜色偏浅，显示该地区政商关系健康指数的分值较低。政商关 系分布呈现“胡焕庸线”的特点。