公安部第三研究所&360集团：全球网络安全政策法律发展年度报告（2023）

信息技术革命的成就令人印象深刻,这并不仅仅是指生产力和生产关系的跃迁，而是触及社会运行底层逻辑的系统性变化。很少有法律议题像网络安全这般复杂且具有挑战性--这几乎涉及到过去、现在和未来人类想象力能够覆盖到的所有领域和场景--在任何语境下，能够被称之为“安全”的问题无疑最为核心且优先，其隐含了关于“生存和发展”的终极阐释，但“安全”本身的“主体间性”却往往令与此相关的法律议题陷于困惑，网络安全尤为如此。其中最为艰难的部分可能不仅仅在于找到某种可行的“安全”途径或方法，而且包括促进这种途径和方法在尽可能多的价值层面上形成共识或达成妥协。基于后工业时代“风险社会”中那些显著“现代性特征”所揭示的经验和教训，网络安全几乎从一开始就成为与信息技术革命同步考虑的问题。在过去的三年中，人类社会向信息系统迁移的速度明显加快，新技术新应用不断出现。其中，尽管大部分的技术“外观”可能是陈旧的，但其技术“体验”绝对是全新的。站在实用主义的角度，由“人机交互”向“人机融合”的过渡已经渐成现实，