中国石油大学：在碳中和愿景下缩小贫富差距：协同理论、机制与路径

在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年目标迈进的征程中，我国同时面临碳中和与缩小贫富差距等 多项战略任务。尽管这些战略任务都属于可持续发展的内在要求，实现路径互联互通，政策效果相互影响，但 由于分属不同的子系统，容易陷入管理实践各自为政、政策实施互为掣肘的僵局。收入提高的中低收入群体可 能因为消费升级产生更多的碳排放，增加实现碳中和的挑战；碳中和实现路径也可能通过影响居民就业或家庭 收支促进或阻碍迈向共同富裕的步伐。充分认识碳中和与缩小贫富差距之间的协同与权衡关系，通过整体协调 和系统谋划下好“全国一盘棋”，减少政策冲突和实践失误，是全方位落实可持续发展、处理好减排与发展关系 的前提条件。通过对碳中和与缩小贫富差距协同治理的理论逻辑、影响机制和实践路径进行系统剖析与深入诠 释，力求回答“是什么”“为什么”“怎么做”的问题，为促进碳中和与经济平等的路径选择及方案制定提供决 策支持，对社会经济复杂系统下多个可持续发展目标之间的协同合作提供参考借鉴。