国融证券：医药生物行业：三明采购联盟下发《中药饮片联合采购文件》

事件近期，三明采购联盟省际中药采购联盟采购办公室公布了《三明采购联盟省际中药（材）采购联盟中药饮片联合采购文件》，探索中药饮片联合采购，这也是全国首个中药饮片省际联采方案。点评本次集采包括山东、山西、内蒙古等地区的公立医疗机构和自愿参加的医保定点社会办医疗机构和定点零售药店，采购周期原则上为1年。采购目录包括21个中药饮片品种，按照中药饮片的特点，本次集采还区分了选货、统货两个规格，并进行了相应较为确切的品规要求。例如，黄芪的选货规格要求为横切直径≥0.8cm，统货的要求则为横切直径≥0.5cm；选货红花的规格要求为表面鲜红色，微带淡黄色，杂质≤0.5%，质柔顺，统货则只需要杂质≤2%。规格的区分主要为了解决中药饮片具有部分农产品非标准化的特性，区分后价格比较更加合理。中选规则方面，通过综合评审、竞价报价两个环节确定拟中选药品。集采联盟首先给定最高限价，由医疗机构历史采购价格以及市场调研数据等综合分析确定。在综合评审环节，联盟将根据企业过往历史供应量、是否拥有自有种植基地、是否可追测等方面对企业进行综合赋分排名，确定入围企业。根据报价规则，当同评审组有效中报企业数不足5个时，不产生淘汰