中银证券：社会服务：《文化和旅游部关于推动在线旅游市场高质量发展的意见（征求意见稿）》点评-完善在线文旅监管，引导行业高质量发展

近日，国家文旅部印发《文化和旅游部关于推动在线旅游市场高质量发展的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）。《意见》从基本原则、监管重点、监管手段、扶持引导等方面对在线文旅市场的发展提出指导，以加强市场管理。若《意见》最终定稿并实施，有望在规范在线旅游产品和服务的基础上，进一步提高旅游资源配置效率、推动行业整体复苏。近期国家及地方文旅业发展指导政策频出，增强行业恢复信心，维持强于大市评级。核心内容：强调平台监管职能，营造良好市场环境。《意见》指出在线旅游平台企业应加强对平台内经营者的审核监管，做好内容安全审核、产品安全管理及个人信息安全保护，并利用在线旅游企业技术优势，实现客流预警、监测及管理，以协助防疫工作。当前在线文旅市场仍存在安全底线树立不牢、旅游产品不合规、内容违规等问题，平台企业若善用其数据和技术优势对自身和经营者进行管理，将能够切实保护游客合法权益。利用多种监管手段，依法规范市场秩序。强调行政主管部门综合利用市场监管巡查、执法监督检查、信用监管、数字监管等多种监管手段实现对在线旅游企业的规范管理，包括建立健全在线旅游平台的产业链监管机制，依法监督检查并惩处违法违规行为，通过