国家信息中心&万达信息：中国智慧城市长效运营研究报告2021

新型智慧城市是在现代信息社会条件下，针对城市经济社会发展现实需求，以提升人民群众幸福感和满意度为核心，充分利用物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理、服务和运营智慧化的新模式，是由人类空间、物理空间、信息网络空间构成的线上线下相融合、数字孪生的城市三元空间新形态，是为加快城市生产方式、生活方式和治理方式智慧化而开展的系统化改革创新工程。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“加快数字化发展，建设数字中国”，将“ 分级分类推进新型智慧城市建设 ” 作为加快数字社会建设步伐的关键举措，赋予了新型智慧城市发展更多的新使命和新内涵。从2008年智慧城市概念提出至今，我国智慧城市发展大体上经历了探索实践、规范调整、战略攻坚和全面发展四个阶段。通过国家政策引导、各部门协同推进和各地方持续创新，我国新型智慧城市建设取得了显著成效，但也暴露出建设运营模式不清晰、社会资本参与不足，重概念、轻内涵，重系统、轻数据，重局部、轻协同，重共性、轻个性，重平台、轻运营，重政府、轻社会，重建设、轻考核等问题，已成为当前影响新型智慧