国开证券：评《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》：培育世界级新材料产业集群 优化新材料首批次应用保险补偿机制

推进新材料国家级集群向世界级集群培育提升。早在2019年国家发改委就下发了《关于加快推进战略性新兴产业集群建设有关工作的通知》，公布了第一批国家级战略性新兴产业集群建设名单，共涉及5大领域12个子领域的66个集群，遍布国家22个省市。新材料共有14个国家级产业集群，新型功能材料产业集群分别在淄博市、福州市、厦门市、岳阳市、宁波市、平顶山市、赣州市、铜仁市和莆田市，先进结构材料产业集群分别在烟台市、娄底市、宝鸡市、铜陵市和乌鲁木齐市。此次《通知》指出，要推进新材料国家级集群向世界级集群培育提升，世界级产业集群的打造，是我国未来战略性新兴产业高质量发展的重大举措，目前江苏省、湖北省、广东省、上海市政府等均推出多项举措，奋力推进本省世界级产业集群发展。优化重点新材料首批次应用保险补偿机制。早在2015年，建立新材料首批次应用保险补偿机制就已提出，工信部、财政部和原保监会在2017年联合开展试点工作，发布首版《重点新材料首批次应用示范指导目录（2017年版）》。重点新材料首批次应用保险补偿机制，是指新材料生产企业向保险公司投保，保险公司对新材料因质量等问题给客户带来的损失承担赔偿责任。该项机制