NIFD：2021Q1中国财政运行季报

2021年一季度，受经济增长和基数效应影响，我国财政收入持续改善。中央财政本级支出持续压缩，债务付息支出增速大幅上升。一般公共预算财政支出增幅低于财政收入增速，财政收支逆差缩小，地方政府债务发行压力减小。 我国财政收支面临一些潜在风险：全球疫情防控出现不稳定态势，疫情防控走向长期化，新发病例仍陆陆续续影响不同国家的经济复苏进程，全球经济复苏呈现不平衡态势。大规模经济救助和刺激政策导致全球低利率、全球债务高企，金融风险累积。中美经济竞争加剧，美国拜登政府联合G7等国家继续围堵中国，提出与中国竞合策略。促进部分产业链（特别是医疗产业链）加快回流，使我国也面临部分外资撤离和产业链转移问题。当前经济复苏过程呈现较为明显的“K型”复苏态势。虽然一季度全国一般公共预算收入和税收收入累计同比增速已超过名义GDP同比增速，但是从两年平均增速看，一般公共预算收入和税收收入增长仍比较乏力。4月份经济增长、工业生产、投资、消费等数据基数效应减弱，税收增长同比增速将明显回落。地方财政收支分化，部分基层财政收支困难加剧。 随着疫苗接种率不断提高，疫情防控成果得到巩固，经济增长的基本面会转向正常化，从而为财政政策