申港证券：环保行业研究周报：县域垃圾焚烧发展路径确立

每周一谈：事件：发改委等5部门发布《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》11月28日，发改委等五部门联合印发《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》。以垃圾焚烧为主的处理设施建设格局向县域延伸。在城市垃圾焚烧处理能力已达72万吨/日，焚烧产能占比超68%的情况下，《指导意见》进一步明确了以焚烧为主的处理设施建设格局，并向县域延伸，提出到2025年重点区域的县级地区基本实现生活垃圾焚烧处理能力全覆盖。县域垃圾处理能力分布不均，垃圾焚烧建设有较大空间。2021年，我国县城垃圾焚烧处理能力达17.2万吨/日，占无害化处理能力的51%；但我国共有县城1482个，垃圾焚烧处理厂257个，约8成县城未有垃圾焚烧处理设施覆盖，在大部分县域地区，填埋仍是主要的生活垃圾处理方式。现存垃圾焚烧处理能力利用不足。按照21年县域垃圾处理能力与处理厂数量计算得出，县域垃圾焚烧厂平均处理规模在600-700吨/日之间。然而，我国县城平均垃圾清运量在125吨/日左右。单一县城的垃圾清运量往往难以规模较大的垃圾焚烧处理设施。21年我国县域垃圾焚烧处理量2772.6万吨，对应17.2万吨/