清华大学国际与地区研究院：拉美和加勒比地区《区域动态》2023年12月第1期

本次巴拿马境内爆发的抗议活动始于 2023 年 7 月，最初由教师发起的抗议 活动逐渐吸引了建筑工人、学生和土著群体的加入，其诉求包括：控制物价、增 加教育投入、解决政治腐败问题以及进行更广泛的政治改革。巴拿马政府对此作 出回应并采取了相应措施，但仍未满足抗议群体的诉求。2023 年 10 月巴拿马政 府与加拿大第一量子矿业公司（First Quantum Minerals）签订的一项矿业特许合 同成为抗议活动态势恶化的导火索，直接导致巴拿马国内罢工、停课、燃料和食 品供应短缺，甚至出现暴力枪杀事件，公共服务如学校和医疗保健也受到严重影 响。11 月 28 日巴拿马最高法庭宣布上述合同违宪，持续了六周多的大规模社会 运动暂时画上句号。本次抗议活动成为巴拿马自 1980 年抗议军政府以来最大规 模的抗议活动。