德勤&中兴：数据跨境合规治理实践2021

近年来，数据跨境流动支撑了跨国贸易中商品、服务、人才、资本等几乎所有贸易的流动，已成为推动全球经济增长的必要力量。随着全球各国数字产业及大数据、云计算技术的迅猛发展，数据流动将对全球经济产生更深远的影响，由此产生的数据红利与数据安全之间的矛盾也将深刻影响着未来数字经济的走向。为了平衡这两者之间的矛盾，抢占新一轮经济竞争制高点，各国纷纷建立、完善数据跨境流动的相关国内规则，并积极推动、参与国际规则的制定。 聚焦我国，随着《数据安全法》、《个人信息保护法》的最终颁布施行，《数据安全出境评估办法》（征求意见稿）、《网络数据安全管理条例》（征求意见稿）、《网络安全审查办法》（征求意见稿）对于执行细节制定工作的稳步推进，我国已建立了数据出境的基本合规框架，为数字经济的发展奠定了最坚实的基础。该框架一方面采纳了国际通行的数据跨境流动原则及制度，将我国的数据出境合规规则积极地融入到全球数据跨境流动的规则体系中去；同时，其展现的创新性安全审查审批制度、安全与发展的平衡之道，也为全球的数据跨境流动体系做出了“中国贡献”。 在这样的国际及国内环境背景下，为了清晰界定数据跨境相关概念，在错综复杂的数据跨境合