未来移动通信论坛：2025年数字低空安全技术白皮书（英文版）

低空经济呈现出多元化、智能化、生态化的发展趋势，也不可避免地带来新的安全风险，对安 全工作提出了新的挑战。安全是低空经济发展的首要条件，低空经济的发展需建立在安全的基础之 上。低空经济涉及公共、企业、个人的关键业务和隐私涉密数据、整体安全环境复杂，低空飞行器 的任务多元复合，低空安全风险危害更大。低空飞行器碰撞坠机事故、无人机“黑飞”以及潜在的 利用飞行器窃取敏感信息、妨碍活动开展、干扰交通运行等犯罪行为等新问题对低空经济发展提出 了挑战，需要与之相适应的管理能力。因此，需充分认识低空经济的复杂性及重要性、谨慎对待并 做前瞻性考虑，建立健全低空安全体系，支撑未来低空产业健康、有序发展。 本白皮书从低空安全现状入手，结合低空经济安全面临的诸多挑战，围绕安全和可信的目标， 构建了“三层两翼”低空安全技术体系架构，对支撑低空安全架构的关键技术进行了深入阐述，并 列举了低空安全实践案例，最后给出了低空经济安全的发展建议。期望能够为低空安全研究提供可 参考的技术方向，推动业界对低空安全达成共识，保障低空经济安全、稳定和可持续发展。