光大证券：新能源、环保领域碳中和动态追踪（四十四）：拜登政府新能源政策超预期，美国市场蓄势待发

拜登政府的核心产业政策，“美国就业计划”中有关基础设施的部分，剥离出来与“两党基础建设法案”合并成为“基础设施投资和就业法案”，投资总额1.2万亿美元，在2021年11月15日签署成为法律。“美国就业计划”中其余部分，包括能源、应对气候变化等项目，被拆分出来与“美国家庭计划”合并，形成投资约1.75万亿美元的《重建美好》（build–back-better，BBB）法案。1、《重建美好》法案税收抵免力度显著提升，有望推动美国需求超预期，利好美国及中国新能源车、储能、光伏产业链。新能源车方面，单车补贴力度最高提升67%，补贴范围与期限扩大。电动车税收抵免最高限额由目前的7500美元/车提高至12500美元/车（总补贴额不得超过该车辆购置价的50%），取消过去20万辆的车企补贴销量限制，特斯拉、福特等车企将能继续获得补贴，并增加了两轮/三轮车的税收抵免。补贴退坡期限方面，根据众议院通过的版本，2027年以前所有电动汽车都可享受抵免，2027-2031年起只有美国制造的车辆能享受，2032年起逐步退坡。光伏方面，ITC延期，力度提升。将税收减免比例由26%提升至30%，户用光伏与大型和工商业