探索数字税 调节数据收益再分配

探索数字税 调节数据收益再分配 　　建立健全数据要素收益的再分配调节制度对提升数字经济发展过程中的行业和地区间公平性、促进数字经济良性发展、让全体人民更好共享数字经济发展成果至关重要。《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》明确提出，“更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用。逐步建立保障公平的数据要素收益分配体制机制，更加关注公共利益和相对弱势群体”。从政府调节再分配的一般性制度与数据要素收益再分配的特殊性政策出发，加快研究探索数字税是发挥政府调节数据收益再分配的必然趋势。 　　一、数字税是大势所趋 　　随着数字经济的蓬勃发展，数字企业与传统企业、数字经济发达地区与欠发达地区的税收冲突日益明显，税负公平受到挑战，未来亟需尽快研究数字税改革方案设计与配套储备政策。 　　一是加快探索数字税具有深刻的理论逻辑。作为新兴生产要素，数据资源的开发利用、数据产品的市场化交易流通、数据收益的分配调节是开征数字税的逻辑起点。数字税本质上是各类数字企业因大规模采集、使用数据尤其是个人数据和公共数据情形下，国家代表所有数据来源者向数据采集和处理者收取的数据资源使用费用，