国融证券：中药行业深度报告：政策助力行业拐点显现，关注中药传承创新

投资要点 中药新政策连续发布，审批鼓励与医保支付双重支持。2019年 10 月，中共中央，国务院印发《关于促进中医药传承创新发展的意见》，从促进中医药传承与开放创新发展等六大方面提出 20 条意见促进中医药传承创新发展；2021 年 2 月，国务院再次出台《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》，从提高中医药发展效益等七大方面提出 28 条政策措施。2021年 12 月 30 日，国家医保局、中医药管理局等联合发布《关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》，旨在充分发挥医疗保障制度优势，支持中医药传承创新发展。可以看出国务院从全局角度出发，统筹各个部门，充分表明国家未来对于中医药传承创新发展会给予重点支持。 中药创新药注册审批优化，新药获批加速。2020 年 12 月，药监局提出改革中药注册新分类，并构建完善了中药审评证据体系。即新审批标准是在强调临床疗效，淡化成分。另外，需要强调的是在随后发布的《中药注册管理专门规定(征求意见稿)》中，发布了 10 条中药注册减免/豁免相关内容，如：包含合理使用人用经验证据、减免非临床安全性研究、引入真实世界研究、豁免 I、II 期研究、豁免院