东方证券：非银行金融行业动态跟踪：A股全面注册制征求意见稿点评-全面注册制千呼万唤，资本市场迎新篇章

全面注册制全套规则正式公开征求意见，主板注册制即将开启。2月1日，证监会及沪深北三所同时就全面注册制的各项制度及规则公开征求意见，这标志着A股注册制正式掀开新的篇章。注册管理办法作为核心制度，主要内容包括：1）注册制下，发行人申请首次公开发行股票并上市，应当符合相关板块定位。其中主板突出“大盘蓝筹”特色，重点支持业务模式成熟、经营业绩稳定、规模较大、具有行业代表性的优质企业。2）证监会强调在交易所收到注册申请文件之日起，同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位，意味着板块定位将更加清晰与严格。3）整体来看，主板项目在注册管理与审核规则方面基本沿用了科创板与创业板的成熟经验，使得A股市场标准更加统一；并且淡化了主板首发股票的盈利要求（增发、配股仍要求盈利），同时也凸显了主板注册制着重“信息披露”而非“核准”的本质。4）证监会设置过渡期安排，主板施行注册制之前，仍按照现行核准制发行上市。全面注册制下各板块发行与承销管理办法趋于统一，交易及两融规则求同存异。1）证券发行与承销管理办法新规基本实现了各上市板块的“一视同仁”，不会因板块不同而区别对待，在定价与配售、证券承销以及特别规定方面实