光大证券：计算机行业数据要素政策点评：数据要素：数字经济基础工程，千亿市场正提速

事件：2023年1月20日，国务院公报官方微信公众号发布《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见（国务院公报2023年第1号）》，提出建立保障权益、合规使用的数据产权制度；建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度；建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度；建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度。数据已经成为数字经济时代的基础性资源、重要生产力和关键生产要素：数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。中央全面深化改革委员会第二十六次会议上，习近平总书记强调，数据基础制度建设事关国家发展和安全大局，要统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理，加快构建数据基础制度体系。2023年1月，《求是》杂志刊发国家发展改革委文章《加快构建中国特色数据基础制度体系促进全体人民共享数字经济发展红利》，针对构建数据基础制度体系，再次强调了“坚持改革创新、系统谋划，准确把握发展和安全、政府和市场、中央和地方、包容和审慎等四个方面关系”，以及“着力建立数据产权