信达证券：全力以赴“稳增长”——两会前瞻

经济增长目标如何设定？经济增速目标大概率设定在5.5%左右。从今年地方两会设定的全年目标来看，31个省加权平均目标为6.1%。2018年至2021年，全国GDP增速目标低于地方GDP增速目标平均值0.3%-0.8%，据此可以推断今年中央GDP目标设定在5.5%左右。需要注意的是，5.5%不是一个容易的目标，“保持经济运行在合理区间”需要更积极的政策支持。2021年GDP两年增速为5.2%，四季度GDP增速为4%，显著低于对应年份的潜在增速。这意味着2022年稳增长政策仍需加大力度，使经济增速向潜在增速回归，以优异的成绩迎接二十大顺利召开。 财政政策如何发力？2022年财政政策将更加积极，预计2022年赤字率安排3.2%-3.5%，新增专项债限额在3.65万亿。在支出端，财政发力节奏将明显前置，基建投资为主要抓手。交通、水利、能源、生态环境等传统基础设施投资，5G基站、工业互联网、数据中心、充电桩等新基建将共同发力。在收入端，减税降费是今年财政工作的重心，聚焦于小微企业、个体工商户减负纾困与制造业的技术创新。 货币政策怎么定调？货币政策充足发力、精准发力、靠前发力，为宽信用创造条件。三重