开源证券：房地产行业点评报告：广州成功落地房票安置，或将加速城中村改造进度

广州荔湾区发放首张房票，应对城市更新长期问题2023年10月，《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021-2035年）》明确提出通过探索房票政策机制破解改造安置难题。1月4日，《广州市房票安置实施方案》经广州市政府常务会议审议通过。1月5日，荔湾区土地开发中心积极响应号召，在石围塘征拆现场开出了全市第一张房票，这标志着广州房票制工作迈出实质性的第一步。这主要是为了解决广州更新项目存在原址回迁周期长、安置房不匹配、征地拆迁难等长期堵点。房票作为安置创新制度，有利于激发地产市场活力“房票”是征收安置的一种创新制度，即被征收对象的房屋安置补偿收益进行货币量化后，征收人出具给被征收人购置房屋的结算凭证，被征收人可持房票向参与房票安置工作的房企购买商品房。按照传统做法，征收安置采取回迁房和现金补偿这两种方式补偿被征收人。回迁房安置由于建造周期长，不仅减缓了安置进程，同时引流了部分购房需求。现金安置一方面加大了政府开支压力，另一方面现实中存在货币补偿金额过低，存在被拆迁人拒绝现金补偿现象。而房票制度作为第三种补偿方式，相比其他安置方式，拓宽了政府安置渠道