建构非对称竞争优势的尝试： 俄罗斯人工智能治理体系的结构与逻辑解析

俄罗斯人工智能治理体系的外在形态是“一体两翼”式的政策网络，以《2030 年前俄罗斯联邦国家人工智能发展战略》作为基本战略构想，以数字经济框架内的人工智能“路线图”和人工智能联邦项目建构发展议程，以《2024 年前俄罗斯人工智能和机器人技术领域监管发展构想》为核心确立监管议程。而俄罗斯人工智能治理体系的实体结构则表现为在联邦政府统一领导下的二元平行系统运作模式，由国防部担任操盘手的军事人工智能板块已经建立了完整的闭环系统，而以俄罗斯联邦储蓄银行为主要操盘手的民用人工智能板块的运行机制仍有待进一步完善。特殊的治理体系源于俄罗斯人工智能战略的底层逻辑，是俄罗斯政府面对战略目标与现实困境巨大鸿沟所做出的现实抉择，这种剑走偏锋的设计虽然取得了部分短期成果，但并未实际解决制约俄罗斯人工智能发展的关键问题，能否走出一条人工智能发展的“俄罗斯道路”仍有待观察。 作者： 封帅 来源： 俄罗斯学刊