中国外部经济环境监测：CEEM《全球智库半月谈》（总第294期）

中国正考虑推出规模约10万亿元人民币的多年期财政刺激计划。目前中国经济面临通货紧缩压力，GDP平减指数已连续六个季度为负。虽然央行行长多次强调要恢复通胀，但受制于央行缺乏独立性等因素，货币政策效果有限。已公布的财政措施主要针对地方政府债务、银行资本和房地产库存等问题，但这些措施更多是为了控制金融风险，而非直接刺激内需。若要有效提振经济，政府应突破财政保守主义思维，增发一般债券，将资金重点投向社会保障、公共卫生和教育等民生领域，特别是惠及农村居民和农民工群体。