中诚信国际：一揽子化债一周年系列研究之宁夏篇：塞上江南的化债路径与展望-看债务体量最小但化债受益明显的重点省份宁夏如何化债

一揽子化债前宁夏债务所面临的债务问题 宁夏债务体量虽较小，但区域经济财政实力较弱，债务负担偏重，同时对本地有限产业 资源的掌控力不强，导致产业发展反哺地方经济的效果受限，地方亦无法充分利用产业 资源化债。一揽子化债开启前，部分地市已面临债务负担较重、城投债接续较困难且集 中兑付压力大等难题，其中银川市城投债发行已出现利率和利差双高，且 2023 年迎来到 期高峰，流动性风险较高。综合来看，宁夏面临化债的迫切性。  一揽子化债前后宁夏化债举措分析 在一揽子化债政策推出前后，宁夏均采取了一系列的化债措施，既有延续也有拓展。一 揽子化债开启前，宁夏逐步建立起全口径、常态化的政府债务监控机制，省市联动成立 信保基金，开展常态化的“政银企”融资对接会以调度区域内金融资源，以及进行国企 改革、盘活存量资产以缓解重点企业到期压力。一揽子化债开启后，宁夏在原有化债举 措基础上，多地市推出地方版一揽子化债方案，并积极向上争取特殊再融资债券支持， 同时向下统筹协调金融资源置换存量债务，化债进程明显提速。