中诚信国际：2025年9月房地产市场跟踪：中央纲领指引高质量发展，地方优化为“金九银十”蓄力

国务院发布《关于推动城市高质量发展的意见》，是对此前城市工作会议的具体落实，从中央层面全方位部署城市工作，彰显中央对城市工作的高度重视，并为各地提供了重要指引。同时，北京上海深圳等地相继优化房市政策，从中央到地方的政策组合拳推动房地产市场向高质量方向发展。 8月28日，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》正式公布，为当前和未来一段时期我国城市工作提供了系统性、纲领性指引。《意见》明确指出，城市发展正从大规模增量建设转向存量提质增效的新阶段，必须坚持以人民为中心，更加注重集约高效、特色发展和治理提升，统筹协调多方面工作，力争到2035年基本建成现代化人民城市。 《意见》中多项内容与房地产行业紧密相关，尤其在城市更新、存量资源盘活和“好房子”建设等方面提出具体路径。在城市更新领域，文件强调稳步推进城中村与危旧房改造，首次明确提出“支持老旧住房自主更新、原拆原建”，并持续推动城镇老旧小区改造。在存量资源利用方面，意见要求全面摸排城市房屋、设施与土地资源底数，推动老旧厂房、低效楼宇和闲置商业设施等功能转换与混合利用，同时优化产权归集与置换政策，以激活存量低效用地的潜力。此外，“好房子