欧盟：2025年加快中国居住建筑低碳转型的政策路径：欧盟经验启示报告

本文主要内容是关于欧盟和中国在居住建筑脱碳方面的政策路径和经验。欧盟承诺到2050年实现气候中和，并设定了2030年前将温室气体排放量较1990年水平至少削减55%的目标。欧盟的居住建筑占能源相关二氧化碳排放总量的34%，是温室气体排放的重要来源。2021年，居住建筑能耗产生的直接二氧化碳排放量达3.06亿吨。因此，提高居住建筑本体节能和能效已成为实现气候目标的关键抓手。欧盟及其成员国长期以来一直是这一领域的先行者，制定了一套多层次的政策组合，包括总体战略、市场政策、建筑能效标准、财政激励措施和信息工具。中国承诺在2030年前实现二氧化碳排放达峰、2060年前实现碳中和，其居住建筑领域的能效提升同样迫在眉睫。截至2022年，中国既有居住建筑总面积超过570亿平方米，居住建筑运行阶段产生的二氧化碳排放量超过13.7亿吨，占建筑领域总排放的近60%。鉴于这一规模，居住建筑的能效提升对中国实现气候目标至关重要。中国已通过清洁取暖行动和日益严格的城市建筑能效提升标准等政策，启动了雄心勃勃的建筑节能计划。