华西证券：新能源汽车行业系列点评十二：上海新政推进新能源汽车产业加速发展

上海市最新出台《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021-2025年）》（以下简称“实施计划”），结合贯彻国家《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》、《智能汽车创新发展战略》等精神，积极推动新能源汽车产业高质量发展。分析与判断:鼓励新能源发展结构向纯电动倾斜实施计划主要从突破核心技术、打造完整生态、加快示范应用、完善设施配套和优化法律法规等五个方面明确上海市新能源汽车2025年发展目标、重点任务及保障措施。主要目标包括：1）本地新能源汽车年产量超过120万辆，产值突破3,500亿元，占全市汽车制造业产值35%以上；2）个人新增购置车辆中纯电动占比超过50%，公交、巡游出租、公务、载货、邮政100%使用新能源汽车；3）有条件自动驾驶的智能汽车实现规模化生产，高度自动驾驶的智能汽车实现限定区域和特定场景商业化应用等。重点工作提及：1）支持上汽集团发展新能源汽车，至2025年，自主品牌乘用车新能源车型销售占比超过30%，集团新能源汽车销售占比超过20%；2）2023年起，购买插电式混合动力（含增程式）汽车不再发放新能源汽车专用牌照额度，燃油车置换为新能源汽车的，保留持有的非