中邮证券：五问乘用车油耗限值：燃油车要被淘汰了吗？

事件 工信部于2024年8月21日发布强制性国家标准《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（GB27999）征求意见稿（以下称“征求意见稿”），提出了2030年企业平均燃料消耗量3.3L/100km的总体目标。 征求意见稿发布后，引起社会高度重视，有部分网络媒体混淆了“企业平均燃料消耗量目标值”及“单车油耗限值”的概念，发布“传统燃油车将面临淘汰”“燃油车新规惹争议，超低油耗要求无车能达等错误观点，曲解了征求意见稿科学、有序推动乘用车低碳绿色转型的本意。 如何正确理解、展望今后一段时间中国乘用车油耗、能耗限值的管理变化趋势？本文做专题分析，可供参考。 核心观点 一问：推动中国乘用车节能降耗的管理方式是什么？ 中国采用“单车限值+企业平均”的乘用车能耗管理方式。通过对两个强制性标准《乘用车燃料消耗量限值》（GB19578）和《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（GB27999）中燃料消耗量指标不断加严引导企业降低单车能耗，同时更加注重车队平均能耗的改善。 二问：2030年3.3L/100km的油耗目标值是要淘汰燃油车吗？ 2030年“3.3L/100km”的目标值并非针对某一类别车型设定，而是