中银证券：非银金融行业周报：集中修订证券期货规章，进一步完善债委会制度

证监会对证券期货规章制度体系进行又一次阶段性清理，提升规章完备性和监管效率，进一步落实“放管服”要求，有利于行业长期高质量发展；四部委共同完善债委会制度，范围扩展至非银行业，保护金融机构合法权益，有效防范化解金融风险。增强证券期货监管规章系统性，落实新证券法“放管服”要求。证监会于2021年1月15日发布《关于修改、废止部分证券期货规章的决定》《关于修改、废止部分证券期货制度文件的决定》，对5件规章、12件规范性文件、21件其他制度文件进行集中“打包”修改、废止：1）对10件规章、规范性文件的部分条款予以修改，按照新证券法及“放管服”改革的要求对相关法规的内容进行调整，清理整合与上位法不一致、与资本市场发展和对外开放实践需要不适应的制度文件，包括将证券公司在境外设立、收购子公司或者参股经营机构的管理方式由行政许可改为备案管理，完善期货公司保证金封闭管理制度等；2）针对监管实践发生变化、与上位法不一致、所规范的事项已不存在或已由新的规则予以规范等情形，对《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》等28件制度文件予以废止。2020年以来已进行三批“打包”修改，本次“打包”是对证券