华西证券：公用事业行业研究周报：全国碳排放市场建设迈出第一步，用电负荷创新高动力煤居高不下

报告摘要:我们跟踪的154只环保及公用行业股票，本周跑输上证指数6.42个百分点，年初至今跑输上证指数6.42个百分点。本周晋控电力、节能风电、川能动力分别上涨18.55%、16.62%、16.27%，表现较好；中环装备、闽东电力、博世科分别下跌28.13%、18.19%、5.08%，表现较差。全国碳排放市场建设迈出第一步，加强生态保护监管意见发布1月5日，生态环境部发布《碳排放权交易管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》规定2021年2月1日起，全国碳交易市场发电行业第一个履约周期正式启动，2225家发电企业率先被纳入全国市场。《办法》指出碳市场上交易的碳排放配额前期以免费分配为主，国家将视时机引入有偿分配。同时也允许企业允许使用一定比例的CCER进行抵消。现在生态环境部作为气候变化的主管部门，于十四五首年正式启动纳入所有电力企业的全国碳交易市场，是在向市场传递出一个信号，即生态环境部将以电力行业为突破口，持续推进全国碳排放权交易市场建设，十四五我国碳交易市场有望走向成熟。近日生态环境部对外发布了《关于加强生态保护监管工作的意见》（以下简称《意见》），明确了“十四五”及20