东方证券：非银金融行业周观点：独代制度落地助推代理人提质增效，责任保险承保边界获厘清

核心观点独代制度破冰，利好代理人团队“提质增效”。本周银保监会正式发布《关于发展独立个人保险代理人有关事项的通知》，从独立保险代理人定位、条件标准、行为规范、选拔机制、公司管理、监督管理等方面提出具体规则。独立个人保险代理人主要意义在于破除保险营销的层级关系，代理人自主独立开展销售，杜绝层级利益；短期仅支持签署专属代理协议，预计长期将与成熟市场趋同放开多家代理权限；预计独立个人保险代理人制度的吸引力有限，短期并不会影响传统保险公司的专属代理人规模扩张。代理人制度的准入标准较专属代理人更为严格，利好渠道向高质量转型。短期独立代理人制度尚难以满足中小险企渠道快速扩张目标，拥有强大专属代理人团队的大型险企将抢占布局先机。责任保险监管办法发布，规范责任保险承保边界，限制承保范围。2020年12月25日，银保监会发布《责任保险业务监管办法》。《办法》重点规范4方面的内容，即规范责任保险承保边界、规范市场经营行为、规范保险服务、强化内控管理，并将于2021年1月1日起正式实施。规范责任保险承保边界，避免其他风险通过约定转化为责任保险的可保责任，进而造成险种混乱，形成监管套利。规定不得承保“履约信用