北京大学：中国城市营商环境研究报告2023

2011 年，我们探索地区制度环境、CEO 管理自主权与企业风险承担的关系 时，就使用了世界银行的中国营商环境调查数据，以及樊纲教授主导的中国地区 市场化指数（2012 发表于《管理世界》）。彼时，我们就考虑构建一套纵（年份） 横（地域）可比、方便获取、持续更新的中国制度环境数据库。这一设想在张三 保 2014 年到 INSEAD 访问研究时，获得合作导师陈国立教授的支持。 2018 年，张三保赴国务院发展研究中心企业研究所任访问学者，主攻中外 主流营商环境评价指标体系回顾。基于这一研究，我们以国家“十三五”规划纲要 所提营商环境建设的四个方面——市场环境、政务环境、法律政策环境1、人文环 境——作为一级指标，构建出中国省份营商环境评价指标体系，并使用客观数据 开展量化评价，成果于发表于 2020 年《经济管理》。同年，我们正式组建武大 —北大营商研究联合课题组，首次发布了《中国省份营商环境研究报告 2020》。 论文和报告公开发布后，陆续收到一些省份关于指标体系、测量方法、数据效度 等的反馈，以及学界同仁对于更详细数据的请求。