东方证券：环保行业：环卫装备月度跟踪（11月）：上海新政顺势而动，新能源环卫装备蓄势待发

核心观点各地政策逐步出台，引导环卫装备新能源化产业方向，环卫装备新能源化空间广阔。12月14日上海市发布《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021-2025年）》指出，加快公共领域新能源汽车的应用和充电桩的设施布局，全力打响上海新能源汽车品牌。2020年各省出台的新能源产业发展政策中，福建、合肥原则上要求新增环卫车新能源比率达100%，温州要求80%。根据交强险数据，2020年1-10月全国环卫车销量为9.7万辆，其中广东、北京新能源渗透率最高，分别为19%、17%，其余省份均为5%以下，环卫装备新能源化空间广阔。本轮政策立足“碳中和”着眼“新能源”，与上一轮蓝天保卫战相比，公共领域新能源化为产业发展重要一环。回顾上一轮2018年蓝天保卫战大背景下，上海、山西、山东、河北等14个省/直辖市对环卫领域新能源化提出过要求，虽政策目标暂未完全达成，但奠定了环卫领域车辆新能源化基调。同时上一轮政策出发点为环保及空气治理，公共领域新能源化作为环境治理多个环节中的一环，相比煤改气等措施收效更缓，并非空气治理主攻方向。当前“碳中和”基调与着力发展新能源产业背景下，环卫装备新能源化作为产业链下游