开源证券：计算机行业点评报告：公共数据顶层设计发布，授权运营是核心

公共数据顶层设计文件发布，提出到2025年初步建立制度规则 10月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》。主要目标是：到2025年，公共数据资源开发利用制度规则初步建立，资源供给规模和质量明显提升，数据产品和服务不断丰富，重点行业、地区公共数据资源开发利用取得明显成效，培育一批数据要素型企业，公共数据资源要素作用初步显现。到2030年，公共数据资源开发利用制度规则更加成熟，资源开发利用体系全面建成，数据流通使用合规高效，公共数据在赋能实体经济、扩大消费需求、拓展投资空间、提升治理能力中的要素作用充分发挥。 公共数据授权运营：数据要素价值释放的核心 公共数据资源供给分为政务数据共享、公共数据开放及公共数据授权运营。《意见》提出要加强对授权运营工作的统筹管理，明确数据管理机构，探索将授权运营纳入“三重一大”决策范围，明确授权条件、运营模式、运营期限、退出机制和安全管理责任，结合实际采用整体授权、分领域授权、依场景授权等模式，授权符合条件的运营机构开展公共数据资源开发、产品经营和技术服务。价格层面，要发挥好价格政策的杠杆调节作用，加快建立符合公共数据