国都证券：医药生物行业周报：生物安全法案未被纳入参议院NDAA，CXO短期有望迎来反弹

一、周报摘要 上周医药生物板块表现不佳，主要受市场担忧医保控费趋严影响。据财联社报道，9月19日国家医保局召开国家医保药品目录调整拟谈判/竞价企业沟通会，会议透露2024年国家医保药品目录调整中，通过形式审查的目录外品种在专家评审环节的通过率不到50%，较往年有所降低；同时医保局强调提交资料的真实可靠，明确在评审、测算、谈判全流程将实事求是，全面从严。考虑国内老龄化程度加深，医保基金压力增大是客观事实。但今年以来，对创新药的政策支持力度不断加大，预计今年医保目录谈判仍将对临床疗效明确的优质创新药予以鼓励支持，不必对谈判药品降幅过于悲观。展望下周，随着美联储启动降息，同时生物安全法案未被纳入参议院NDAA，创新药及CXO板块边际改善，有望迎来反弹。 二、行业观点更新 生物安全法案未被纳入参议院NDAA，CXO短期有望迎来反弹。9月20日，美国参议院军事委员会官网发布参议院版本NDAA（《2025年国防授权法案》），共纳入93项修正案，其中并未包含s.amdt.2166（生物安全法案）。此前众议院NDAA中已明确不包括生物安全法案，本次参议院NDAA未纳入生物安全法案，意味着通过打包NDA