济南市大数据协会：中国上市公司数据资产入表实践蓝皮书（2024第一季度）

随着信息技术的快速发展和数字经济的蓬勃兴起，数据已成为现代经济体系 中不可或缺的要素之一，数据资产作为新的资产形态和价值来源，正受到越来越 多的关注。2020 年 4 月，中共中央国务院发布《关于构建更加完善的要素市场 化配置体制机制的建议》[1]，首次将数据与土地、劳动、资本、技术并列，正式 提出五大经济要素，标志着数据在国家经济战略中的地位得到了前所未有的提升。 这一历史性的提议不仅凸显了数据资源的战略价值，也为数据的管理、应用与创 新开辟了新的路径。此后，2022 年 12 月《关于构建数据基础制度更好发挥数据 要素作用的意见》[2]的发布，进一步细化了数据作为基础性生产要素的政策框架 和行动指南，该意见强调了加强数据治理、促进数据流通和提升数据价值转化效 率的重要性，为数据资产的合理配置和高效利用提供了政策支撑