国投证券：电力及公用事业行业周报：宁夏虚拟电厂运营管理细则：鼓励多方积极参与建设，明确参与市场路径

行业走势：本周（12月9日-12月15日）申万公用事业指数上涨0.655%，跑赢沪深300指数2.359pct。本周要点：12月11日，宁夏回族自治区发改委发布《宁夏回族自治区虚拟电厂运营管理细则》（后文简称《细则》），培育健康可持续发展的虚拟电厂生态圈。《细则》鼓励电网、社会资本、电力用户等产业各方积极参与虚拟电厂建设，并通过完善收益分配管理保障各方参与积极性。《细则》鼓励电网企业和社会资本积极参与虚拟电厂的建设，推动虚拟电厂健康有序发展。电力用户负责挖掘自身调节潜力，积极参与虚拟电厂建设。此外，为保障各方参与积极性，《细则》规定虚拟电厂运营商与其代理用户的收益分成以套餐方式结算，国网宁夏电力对相关虚拟电厂运营商代理用户以用户为单元计量、监测，并通过电费账单结算。《细则》明确电力用户通过虚拟电厂参与电力市场的具体路径。《细则》对宁夏虚拟电厂参与电力市场交易的机制做出明确指引，规定虚拟电厂可参与电能量市场、辅助服务市场和电力需求响应，不能以同一调节行为获取重复收益。电力用户首先与售电公司、负荷聚合商、虚拟电厂运营商等确立代理服务关系（同一周期内，同一类型电力市场下用户仅可与一家代理服务