世界城地组织：2025年全球地方权力和民主报告（第七期）：平等与关爱经济

新冠肺炎疫情期间的封锁措施暴露了城市环境中诸多结构性问题，凸显了城市生活各个方面的系统性缺陷。其中最明显的莫过于医疗系统的脆弱性——即便在设施完善的城市，急诊室也人满为患，而资源匮乏的地区甚至连基本的检测都难以保障。在这种环境中，不论贫富和社会地位高低，没有人可以独善其身。还有一些问题虽不起眼，却对贫困和弱势群体造成了更为严重的冲击。住房条件不足、居住空间拥挤，使得许多人，特别是低收入社区的居民难以保持社交距离。生活在贫民窟和非正规住区的人们，既没有安全的隔离空间，也缺乏基本的卫生设施。正如肯尼亚内罗毕贫民窟的一位居民所说：“我连喝水、做饭、喂孩子的水都不够，哪儿还能勤洗手呢？”与此同时，数字鸿沟进一步加剧了社会不平等，许多孩子无法正常接受居家教育。