复旦DMG:2024年中国地方公共数据开放利用报告(城市)
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开放数林指数认为,公共数据开放和授权运营这两种公共数据供给方 式虽路径不同,但目标一致,都是为了扩大公共数据资源供给,降低市场 和社会主体获取公共数据的门槛,释放公共数据的价值,两者相辅相成, 又各有侧重。相对于授权运营,公共数据开放具有普惠、便捷、公平、门槛低、 创新空间大等特点。首先,对于广大市场和社会主体而言,数据开放这种 方式的受益面更大,便捷度更高,过程更为公平透明,获取数据的门槛和 成本也相对更低。更重要的是,数据开放这种直接提供数据的方式具有更 大的包容性和创新空间,许多伟大的创新不是被预先设计或“审核”出来的, 许多场景在未获得数据并对其进行挖掘前还无法验证其可行性。如对所有 的场景都要求先授权再使用,虽然有助于提高数据利用过程的安全性和确 定性,但也将降低数据创新活动所必须的探索性和灵活性,可能带来抑制 创新的结果,而只有容忍一定程度的“不确定性”,才有可能收获预想不 到的创新惊喜。
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