云南省公路工程施工分包管理实施细则（征求意见稿）

云南省公路工程施工分包管理实施细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【目的依据】为规范云南省公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程质量，保障施工安全，根据《交通运输部关于印发的通知》（交公路规〔2024〕2号）等法律法规的规定，结合云南省公路建设实际情况，制订本细则。 第二条【适用范围】在云南省行政区域内从事新建、改（扩）建的公路工程施工分包活动及劳务合作，适用本细则。公路工程养护项目施工分包管理规定另行制定。 第三条【施工分包定义】本细则所称施工分包，是指承包人将其所承包公路工程中的专业工程或部分单位工程、分部工程或者分项工程发包给其他专业施工企业，整体结算，由分包人自行编制施工方案和组织完成全部施工作业并能独立控制分包工程质量、施工进度、生产安全等的施工活动。 承包人在施工过程中租用他人机械、设施设备，以及购买由他人制作完成的成品构、配件的，不属于施工分包。 第四条【依法分包】鼓励公路工程进行专业化施工分包，但必须依法进行。承包人可依法进行劳务合作，但禁止以劳务合作的名义进行施工分包。 第二章管理职责 第五条【主管部门职责】公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负