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《金融审计07》

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      金融审计是金融监督的一种重要形式。这里同大家分享的金融审计教程是西安交通大学的优质教程。它不仅内容丰富,而且讲解的清晰而有条理。想学习金融审计相关知识的朋友参考这部教程一定会从中获益的。

      中华人民共和国建立后,一度撤销了审计机构,金融审计也相应为专业监督所代替。1983年 9月中华人民共和国审计署成立,内设金融审计司;各省、自治区、直辖市、计划单列市审计局内设金融审计处;地(市)、县审计组织中也都设有金融审计机构和配有专业人员。1984年国家审计署发出《关于对金融保险机构进行审计监督的通知》,决定对金融机构实行分级审计的办法。

      金融监督的一种重要形式。有两种含义:一种含义是,审计机关对国家金融机构财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督的一种经济监督形式。主要是对国家金融机构执行信贷计划、财务计划以及与财务收支有关的各项经济活动及其经济效益等进行审计监督。(参见《中华人民共和国审计条例》)另一种含义是,国家金融机构的内部审计部门,对本单位及其下属单位的财务收支及经济效益,进行审计监督的一种经济监督形式。

      金融审计与金融稽核之间有着密切的关系。国家审计与中央银行稽核同属政府对金融机构进行行业监督管理的职能部门,但两者之间有3点显著区别:①监督的对象不尽相同。审计部门只监督国家的各类金融企业;而中央银行稽核则监督各种所有制的各类金融机构,包括国家的、集体的、股份的、外资的、侨资的、合资的金融机构。②监督的内容重点不同。审计部门侧重监督金融机构的财务活动,而中央银行稽核则侧重监督金融机构的业务活动。③监督的要求不尽相同。审计部门主要是维护国家财政法律和法规,检查金融机构财务收支的真实性、合法性;而中央银行稽核则主要是维护国家金融法律和法规,检查金融机构业务经营的合法性、安全性。

      对各级金融机构财务收支及其有关经济活动与经济效益的审查、分析与评价。主要内容包括货币发行和调节货币流通、组织存款、发放贷款,办理结算和现金出纳,管理金银和外汇等货币调控状况及财经纪律执行情况。一般可分为:

      (1)金融系统外部审计。主要是国家审计机关对金融机构进行的审计监督,大都在一定时间进行重点抽样审计或专题审计,且侧重于事中审计和事后审计。

      (2)金融系统内部审计。包括中央银行对专业银行审计、同级银行审计、本行内部审计。内容包括:信贷计划的制定和执行、资金使用状况与效果、银行财务收支等。审计是国家对金融活动实施监督从而维护国家金融法规和财经纪律的重要手段。

      金融审计与其他部门审计相比,具有综合性、系统性、延伸性的特点。金融部门是国民经济的综合部门,与生产、分配、交换和消费都有密切关系,对金融业务计划执行及其结果、对其财务收支进行审计,须综合了解,分析各方面情况,难度较大。金融部门实行垂直领导和统一管理,因此金融审计一般以全系统为宜,在作审计结论、提出意见和建议时,应考虑全系统的情况。金融部门的业务活动是多层次的、连续进行的,因此,金融审计只有延伸到彼此相联系的金融业务和有关的国民经济活动的全过程中才能发现问题。