天风证券：房地产行业研究周报：公募REITs再提速，保障性租赁住房破冰

行业追踪（2022.5.21-2022.5.27）保障性租赁住房REITs即将推出，助力扩大公募REITs市场规模本周有关REITs政策纷纷出台。5月25日，国务院办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，其中提到，“推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展”。此次意见在存量资产范围上聚焦重点方向，在盘活方式上灵活多样，并相应加大政策支持，引导做好回收资金使用，以形成有效投资。5月27日，证监会办公厅和发改委办公厅联合发布《关于规范做好保障性租赁住房试点发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）有关工作的通知》，通知提到“保障性租赁住房发行基础设施REITs，有利于盘活存量资产，回收资金用于新的保障性租赁住房项目建设，促进形成投融资良性循环；有利于更好吸引社会资本参与，拓宽保障性租赁住房建设资金来源”等事项。此次推动保障性租赁住房REITs的政策内容具有如下特点。1）发起人层面：明确发起主体，坚持房住不炒的定位。发起人应当为开展保障性租赁住房业务的独立法人，发起人（原始权益人）不得开展商品住宅和商业地产开发业务。2）资金用途层面：强调回收资金用途的严